به نقل از «خرداد»

مسیر روابط تهران و بروکسل در سال ۲۰۲۳؛ عقبگرد به ۲۶ سال قبل؟

تاریخ انتشار: ۷ دی ۱۴۰۱ | کد خبر: ۳۶۷۱۳۵۶۵

روز‌های سردی را در روابط تهران و بروکسل شاهد هستیم؛ البته روابط ایران و اروپا در ابتدای سال ۲۰۲۲ همچون روابط تهران و واشنگتن تقریبا در وضعیت مدیریت تنش بود، اما به مرور برخی مولفه‌ها روابط را به سمت تنش فزاینده پیش برد.

به گزارش دنیای‌اقتصاد، تهران و بروکسل سال ۲۰۲۲ را با چشم انداز مثبتی در قبال مساله برجام شروع کردند و در مذاکرات مارس ۲۰۲۲ گفتگو‌ها تا مراحل خوبی پیش رفت، اما پیش شرط مسکو برای واشنگتن مبنی بر اینکه آمریکا باید به روسیه تضمین بدهد که تحریم‌های غرب علیه روسیه در مراودات تهران و مسکو در جریان اجرای برجام تاثیر نمی‌گذارد، برجام را دچار وقفه کرد.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

بن بست هسته‌ای

در این بین صدور قطعنامه‌ای در ماه ژوئن (خرداد) باز هم روابط ایران و اروپا را در حوزه هسته‌ای تیره‌تر کرد. شورای حکام بامداد پنج‌شنبه ۱۹ خرداد قطعنامه ارائه شده علیه ایران توسط آلمان، فرانسه، انگلیس و آمریکا را تصویب کرد؛ این قطعنامه با رای موافق ۳۰ کشور، رای مخالف دو کشور چین و روسیه و رای ممتنع سه کشور هند، لیبی و پاکستان به تصویب رسید. ایران که قبل از تصویب قطعنامه اعلام کرده بود دو دوربین فراپادمانی آژانس را قطع می‌کند، در واکنش به نتیجه نشست شورای حکام گام‌های دیگری از جمله قطع درمجموع ۲۷ دوربین و نصب دو آبشار از سانتریفیوژ‌های پیشرفته را اعلام کرد.

البته جوزپ بورل، مسوول سیاست خارجی اتحادیه اروپا به تلاش هایش جهت احیای مذاکرات هسته‌ای ادامه داد؛ تلاش‌هایی که نتیجه آن ارائه پیش نویس ۳۵ صفحه‌ای بورل به ایران و آمریکا در مرداد ماه بود. تهران و واشنگتن نیز پاسخ خود را به این پیش نویس و به طرفین دادند. اما در اواخر تابستان اتفاقاتی افتاد که بحث برجام را نیز تحت‌الشعاع قرار داد. نخست بحث ناآرامی‌ها در ایران و سپس نیز بحث فروش پهپاد‌های ایران به روسیه و استفاده از آن‌ها در جنگ اوکراین.

درواقع پایتخت‌های اروپایی از زمان بن بست مذاکرات احیای برجام، برخی ادعا‌ها مبنی بر همکاری‌های ایران و روسیه در جنگ اوکراین و ناآرامی‌های ماه‌های گذشته در ایران، رویکرد تقابلی و افزایش فشار را با تهران کلید زده اند. روندی که چند دور تحریم‌های حقوق بشری و پهپادی علیه اشخاص و نهاد‌های ایرانی را به دنبال داشت.

ناآرامی‌ها در ایران

بعد از آغاز ناآرامی‌های داخلی در ایران از شهریورماه این مساله به یک فاکتور مهم در روابط ایران و اروپا تبدیل شد. کشور‌های اروپایی که مسائل حقوق بشری برایشان نسبت به آمریکا از اهمیت بیشتری برخوردار است تحریم‌ها و اقدامات بیشتری را در قبال ایران در دستورکار قرار دادند. البته حقوق بشر به یک بحث هنجاری برای آن‌ها تبدیل شده و اگر منافع شان تامین شود نگاه دوگانه‌ای به این امر خواهند داشت.

در این بین به نظر می‌رسد بیشترین تنش بین تهران با برلین در جریان است؛ به ویژه بعد از اقدام آلمان برای تصویب قطعنامه شورای حقوق بشر با هدف تعیین کمیته حقیقت یاب در قبال اتفاقات اخیر کشور، روابط دو کشور بیش از پیش به سردی‌گرایید.

از سوی دیگر روز دوم دی ماه آلمان اعلام کرد که توافق‌نامه تجاری با ایران را به حالت تعلیق در می‌آورد. این اقدام در ادامه رفتار‌های برلین در خصوص وضعیت داخلی کشور بود. آلمان در سال‌های اخیر یکی از مهم‌ترین شرکای تجاری اروپایی ایران بوده است و از نظر اقتصادی دو کشور روابط نسبتا زیادی با هم داشته اند. اما حالا به نظر می‌رسد که ادامه این روابط میسر نباشد.

فرانسه نیز از قافله عقب نماند و دیدار امانوئل مکرون، رئیس جمهور فرانسه با برخی چهره‌های اپوزیسیون در خارج از کشور روابط تهران و پاریس را به شدت تحت‌الشعاع قرار داد. از سوی دیگر بحث فروش پهپاد‌های ایرانی به روسیه نیز برای اروپا بسیار مهم بود و با استناد به قطعنامه ۲۲۳۱ آن را مغایر با تعهدات ایران می‌دانند.

البته ایران اعلام کرده که این مساله در تضاد با قطعنامه ۲۲۳۱ نیست و تهران قبل از شروع جنگ به روسیه پهپاد فروخته و نمی‌دانستند که قرار است این پهپاد‌ها در جنگ اوکراین استفاده شود. به هر حال از آنجا که جنگ اوکراین برای اروپا از اهمیت بسزایی برخوردار است آن‌ها هر کشوری را که در این جنگ کمترین حمایتی از روسیه کرده باشد، در دسته مقابل خود قرار داده اند. اتهام مشارکت ایران در جنگ اوکراین باعث شد که روابط ایران و اروپا به دنبال این ادعا‌ها بسیار تحت‌تاثیر قرار گیرد. اهمیت جنگ اوکراین برای اروپا هم به لحاظ امنیتی است و هم به لحاظ تاثیرش بر اقتصاد و انرژی اروپا. چرا که بعد از پایان جنگ سرد هیچ جنگ بزرگی توسط یک قدرت بزرگ صورت نگرفته بود.

اما امروز روسیه یک قدرت بزرگ است که تقریبا دومین زرادخانه هسته‌ای دنیا را دارد. این در حالی است که این جنگ ممکن است به کشور‌های لهستان و کشور‌های حوزه بالتیک گسترش پیدا کند و ممکن است فضای امنیتی اروپا را تحت‌تاثیر قرار دهد؛ بنابراین بحث جنگ روسیه علیه اوکراین برای اروپا که در همسایگی این کشور است در مقایسه با آمریکا از اهمیت بیشتری برخوردار است و به تناسب اهمیت، واکنش‌های شدیدتری نیز در قبال همکاری‌ها با روسیه نشان داده و می‌دهد. در این میان در حالی که تا اوایل شهریور ماه اتحادیه اروپا تلاش داشت برنامه هسته‌ای را از مسائلی، چون حقوق بشر و پهپاد‌ها جدا کند، اما این کوشش‌ها راه به جایی نبرد و در عمل رویکرد خاص اتحادیه اروپا از موضوع حقوق بشر به موضوع ادعایی پهپاد‌ها نیز گسترش یافت و روابط دو طرف هر چه جلوتر می‌رویم پیچیده‌تر می‌شود.

بحران پیچیده یا مدیریت تنش؟

در چنین شرایطی دو سناریو در خصوص روابط تهران و بروکسل در سال ۲۰۲۳ مطرح است؛ نخست اینکه روابط به دوران دادگاه حادثه میکونوس بازگردد و سناریوی دیگر اینکه طرفین به دلیل برخی نیاز‌ها به یکدیگر تنش در روابط را به نوعی مدیریت کنند. حتی سناریوی سومی نیز می‌توان مطرح کرد مبنی بر اینکه روابط در همین برزخ کنونی باقی بماند. بعد از حادثه میکونوس که در رستورانی با همین نام در برلین آلمان رخ داد روابط ایران و اروپا به شدت مخدوش شد و اتحادیه اروپا با طرح ادعا‌هایی در این باره تصمیم گرفت همه سفرایش را از ایران فرابخواند. همچنین حادثه میکونوس باعث شد ابتکار گفتگو‌های انتقادی بین تهران و اتحادیه اروپا نیز به پایان برسد.

اینکه امروز دوباره روابط ایران و اروپا به آن سطح بازگردد شاید چندان قابل تصور نباشد. زیرا به نظر می‌رسد کشور‌های اروپایی هنوز امید به احیای برجام دارند و می‌خواهند با حل مساله هسته‌ای ایران یکی از چالش‌های پیش روی خود را از میان بردارند. در سوی دیگردر صورت حل مسائل باقیمانده فراروی برجام، ممکن است تهران و بروکسل به سمت مدیریت تنش حرکت کنند.

البته دو متغیر ناآرامی‌ها در ایران و ارسال پهپاد به روسیه نیز باید به یک فرجامی برسد و نتایج آن بر مناسبات ایران و غرب اثرگذار است. درواقع ایران باید بتواند درخصوص ناآرامی‌ها در کشور این سیگنال را به غرب ارسال کند که برخلاف موازین حقوق بشری عمل نکرده و در قبال روسیه نیز به هر صورت که شده خود را از آنچه که شراکت جنگی با روسیه می‌نامند، برهاند.

اما در نهایت اگر مذاکرات برجامی سمت و سوی خاصی نداشته باشد، و مساله ناآرامی‌ها و تبادلات نظامی با روسیه برای اروپا همچنان جای ابهام باشد روابط فی‌مابین در یک برزخ باقی می‌ماند؛ یعنی نه مانند دهه ۷۰ سفرا را فرامی خوانند و نه به سمت مدیریت تنش حرکت می‌کنند بلکه همین روابط که تقریبا هر هفته یک تحریم یا یک بیانیه علیه ایران از سوی کشور‌های اروپایی صادر می‌شود ادامه پیدا می‌کند. مگر آنکه اتفاق غیرمنتظره‌ای رخ دهد و روابط تهران و بروکسل را به کلی دچار دگردیسی کند.

منبع: خرداد

کلیدواژه: ایران و اروپا روابط تهران و بروکسل روابط ایران و اروپا جنگ اوکراین اتحادیه اروپا ناآرامی ها مدیریت تنش برای اروپا حقوق بشر پهپاد ها هسته ای

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.khordad.news دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «خرداد» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۶۷۱۳۵۶۵ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

ناتو زنگ خطر را به صدا درآورد

ائتلاف نظامی غرب تحت رهبری ایالات متحده نسبت به آنچه «فعالیت هیبریدی» مسکو در جمهوری چک، استونی، آلمان، لتونی، لیتوانی، لهستان و بریتانیا خواند، به شدت ابراز نگرانی کرد.

به گزارش یورونیوز، سازمان پیمان آتلانتیک شمالی، ناتو ضمن طرح این نگرانی در خصوص «فعالیت‌های خصمانه» روسیه در سراسر اروپا هشدار داده است.

این ائتلاف بزرگ نظامی متشکل از ۳۲ کشور عضو روز پنجشنبه در بیانیه‌ای اعلام کرد که از «فعالیت‌های بدخیم و خرابکارانه اخیر» روسیه که آن را تهدیدی برای امنیت غرب می‌داند، «عمیقاً نگران» است.

در این بیانیه از مواردی، چون «کارزار فریب، جعل و اطلاعات نادرست، خرابکاری، اعمال خشونت، حملات سایبری و الکترونیکی... و سایر عملیات ترکیبی» به عنوان نمونه‌هایی از فعالیت‌های خرابکارانه روسیه علیه اهدافی در اروپا نام برده شده است.

کشور‌های اروپایی نام برده شده در بالا به ادعای ناتو همگی به نوعی تاکنون تحت تاثیر این فعالیت‌ها قرار گرفته‌اند.

این موارد «بخشی از یک کارزار مرتبط با فعالیت‌های خرابکارانه» توصیف شده که به ادعای ناتو، روسیه همچنان در پی تقویت و اجرای آن‌ها در سراسر قلمرو ائتلاف در منطقه یورو-آتلانتیک از طریق نیرو‌های نیابتی خود است.

ناتو در بیانیه خود ضمن محکوم کردن «رفتار روسیه» اعلام کرد: «ما از متحدانی که از این اقدامات آسیب دیده‌اند حمایت و با آن‌ها اعلام همبستگی می‌کنیم.»

این بیانیه می‌افزاید: «ما به تقویت تاب‌آوری و به کارگیری و ارتقای ابزار‌هایی که در اختیار داریم برای مقابله و مبارزه با اقدامات ترکیبی و حملات روسیه ادامه خواهیم داد و در پی آنیم که نسبت به تقویت قدرت بازدارندگی و دفاع متحدان در برابر حملات ترکیبی و اقدامات روسیه اطمینان حاصل کنیم.»

حمله نظامی تمام عیار روسیه به اوکراین در سال ۲۰۲۲ تحت رهبری ولادیمیر پوتین، به شدید‌ترین تنش‌ها میان روسیه و غرب طی سال‌های اخیر دامن زد؛ این در حالیست که واشنگتن و اکثر پایتخت‌های اروپایی همچنان قاطعانه از کی‌یف در این جنگ حمایت می‌کنند.

این پیامد‌ها منجر به لفاظی‌های آتشین و اشکالی از جنگ ترکیبی شده است که در کنار نیروی نظامی متعارف، فعالیت‌های اقتصادی، سیاسی و اجتماعی غیرمتعارف را نیز به خدمت گرفته است.

مارگوس ساهکنا، وزیر خارجه استونی ماه سپتامبر در مصاحبه اختصاصی با یورونیوز هشدار داده بود که عبور مهاجران از مرز‌های ۳۰۰ کیلومتری روسیه، خود شکلی از یک حمله ترکیبی تدارک دیده شده از سوی مسکو است.

ناتو در بیانیه روز پنجشنبه خود متعهد شده است که کشور‌های عضو همچنان به ارائه کمک‌های نظامی و مالی مورد نیاز به اوکراین ادامه داده و هرگز از این رویکرد دست نکشند.

بیانیه ائتلاف نظامی ناتو در بحبوحه افزایش اتهامات و پیگری روند تحقیقات علیه افرادی که گفته می‌شود با مسکو مرتبط هستند، منتشر شده است.

یک فرمانده ارتش آلمان آوریل گذشته در دادگاه دوسلدورف، شهر غربی این کشور، به جاسوسی برای روسیه و افشای اسرار دولتی اعتراف کرد.

در همین حال، گزارش‌هایی نیز اخیرا از اتهام علیه یک مرد بریتانیایی در زمینه همکاری با گروه مزدور روسی واگنر حکایت داشت.

پارلمان اروپا ماه مارس گذشته اعلام کرد که در حال بررسی ادعا‌هایی در مورد دریافت رشوه از سوی برخی از اعضای پارلمان به منظور تبلیغ به نفع روسیه است.

در پی افشاگری‌های متعدد درباره آنچه پارلمان آن را «تلاش‌های مورد حمایت کرملین برای دخالت و تضعیف فرایند‌های دموکراتیک اروپا» خوانده است، قانون‌گذاران اروپایی ماه آوریل قطعنامه‌ای را برای محکومیت قاطعانه چنین تلاش‌هایی صادر کردند.